编者按：2024年3月4日，全国政协十四届二次会议；2024年3月5日，十四届全国人大二次会议，先后在北京隆重举行。

       本网像往年一样，从今天起发表部分人大代表的建议和政协委员的提案。

       希望两会的代表委员积极投稿，也希望广大读者与代表委员一起，共同唱响“两会时间”，定将中国的事情越办越好，再创辉煌！

       题　　目：关于在澳琴地区试点数字人民币的建议

       代 表 团：澳门特别行政区

       代表姓名：崔世平

       日　　期：2024年3月

       数字人民币在应用场景、功能拓展、跨境试点等方面取得多项进展，近期人民银行与香港金融管理局再次深化数字人民币跨境试点合作，探索基于数字人民币的个人小额跨境汇款服务等，为内地和香港居民企业带来更多便利。香港正研究与海外央行合作打造“货币桥”的国际性数字货币支付及交易系统，进一步推广数字人民币的海外应用。数字人民币在香港推广试点，表明数字人民币在满足内地零售支付需求的同时，已具备在跨境支付领域应用的技术条件。

       澳门作为粤港澳大湾区中心城市之一，身处国内国外双循环交汇处，有着发展数字货币独特优势。一是澳门是世界闻名的旅游目的地，每年吸引数千万国内外游客。疫后经济迅速复苏，2023年内地游客数量超过1900 万，为跨境人民币数字货币支付提供了广泛的应用场景。二是澳门政府正密切关注部署数字货币，从顶层设计上明确数字货币形式，助力澳门数字经济发展。澳门政府“聚易用”聚合支付服务普及全澳，数字金融基础设施完善，为数字人民币培育了一定的技术土壤和受众基础。三是澳门具有与葡语系国家天然的联系优势，在打造中葡经贸合作平台中，可以为国家数字人民币跨境支付累积更多的可复制推广经验。为进一步推动数字人民币创新发展，建议在澳琴地区引入数字人民币试点，一方面积极把握国家大力发展数字金融的机遇，不断丰富澳门现代金融业新形态，助力澳门经济适度多元；另一方面积极落实深合区总体方案中“远近结合、民生优先”原则，完善澳门与深合区移动支付等一体化金融服务体验，进一步促进澳琴深度融合。

       具体而言，提出以下建议：

      1.  建议人民银行允许深合区开展数字人民币跨境使用试点。深合区作为“便利澳门居民生活就业新空间、推动粤港澳大湾区建设的新高地”，具有重要的战略地位以及天然毗邻澳门的区位优势，建议人民银行将深合区列入数字人民币试点范围，聚焦琴澳跨境消费、出行、医疗等日常生活场景，试点澳门居民北上消费数字人民币支付，助力粤港澳大湾区融合发展，打造深合区数字金融深度合作及开放创新的前沿地。

      2.  建议人民银行批准澳门试点数字人民币境外支付。短期通过澳门本地银行转接打通数字人民币与澳门线上快速支付系统，支持数字人民币与澳门账户体系互通，满足数字人民币兑换和商户结算需求，降低货币兑换和交易成本，为游客提供更便利的支付方式。中长期通过货币桥技术与本地数字货币对接，进一步提升交易便利性和拓展应用场景。

      3.  建议以“一带一路”以及葡语系国家为重点方向，积极与央行机构开展合作，加大数字人民币宣传，稳步推动数字人民币境外拓展，并积极探索数字人民币在油气等大宗商品贸易与服务贸易项下的跨境支付应用试点，推动央行数字货币的跨境贸易项下支付，加速推动人民币国际化。

         (2024两会报道组： 张卫东  陈龙狮  魏春香  刘虹 袁晴   田振宇 凌哲)